阎晶晶

斯威特主动融珠大跨步——新丰县产业发展纪实 6月份韶关日报新丰专版：创新拓宽产业路-秀美新丰

主动融珠大跨步——新丰县产业发展纪实 6月份韶关日报新丰专版：创新拓宽产业路-秀美新丰


核心提示
党的十九大报告明确指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”作为经济总量小，发展相对滞后的粤北山区县，新丰要破解发展不平衡不充分问题，唯有在加快脚步，在“融珠先行”征途上走出跨越发展新速度。斯威特
产业作为县域经济发展的核心，是新丰实现“融珠先行”的基础。进入新时代不死劫，新丰牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，从多个层面转变产业发展观念，充分发挥新丰的后发优势，扎实走好“产业共建、产城融合、产业集聚”每一步，以传统产业转型升级、新兴产业培育壮大“双轮驱动”，实现了产业发展质量和发展水平的全面提升。2017年，全县地区生产总值突破89亿元，县域产业经济总量不断壮大，发展后劲更加充足。2018年第一季度固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算本级收入分别增长35.8%、11.2%、32.9%，增速均列全市第一。
宝能（新丰）循环经济产业园。叶杭州 摄
工业发展提质增效
“一园四区”强基础栽好引凤梧桐树
近两年，新丰县在全国经济增速放缓的大形势下，勾勒出逆势而上、量速齐升、质效并进的“上行线”。其背后是该县思变谋变、自我加压，更是牢牢扭住了产业园区这一“牛鼻子”，把自身发展放到全省、全市坐标系中去定位、去比拼的成果。俗话说：“无工不强”。工业是县域经济跨越发展的重要基石，而发展工业的主平台和主战场就是产业园区。
作为新丰县打造“百亿产业集群”的重要引擎，2017年，该县的四大产业园产出了全县近50%工业总产值，已然成为县域经济的重要增长极。新丰县政府党组成员、产业园管委会主任胡铭锐告诉记者，目前，通过“深调研”，新丰已明晰各园区产业定位，接下来将依据各园区的功能定位、资源禀赋和发展基础，在全县范围内统筹布局产业项目，着力促进产业集聚。
永强五金制品公司注塑车间
黄磜镇西草村兰花种植基地
定位清晰生态招商
近来，新丰的工业产业紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务结晶塔的帝王，扎实推进供给侧结构性改革，积极推进信息化与工业化深度融合，全面推行绿色制造。而这些又体现在四大工业园区的定位上：
紫城工业园重点发展“先进制造业研发+现代服务业”，认真做好永强五金、杰力电工等企业的协调服务工作，加快推进中华制漆物流园总部搬迁工作和广兴牧业增资扩产建设，同时谋划紫城园区与云髻山、碧桂园等项目有机联接，规划建设云髻特色小镇；马头工业园重点发展生态环保和新能源产业，充分发挥韶能生物质发电厂的龙头带动作用，打造宝能（新丰）循环经济产业园；回龙工业园重点发展“稀土材料+建筑材料”产业，突出稀土产业和陶瓷产业招引，推进投资21亿元的唯美瓷砖和投资1.3亿元的美瑛石英石等项目落地，加紧稀土分离厂建设，推动稀土上下游产业集聚发展；珠江东岸（新丰）创新产业示范园围绕“现代科技+生命健康”产业的定位，重点招引高新技术、电子信息、生命健康、“互联网+”等生态科技型产业入驻园区，加速启动投资16亿元的康养创意城、投资25.2亿元的广汽集团测试场等项目，紧抓东莞东城对口帮扶新丰的契机，建设园中园，开发建设产业共建项目——东新食品园。黄杏初
“对新丰来说，实现高质量发展就是要把生态富民立县作为新丰发展的根本，把好环境关口。”胡铭锐表示，项目的招引要立足产业发展的基础和优势，综合考虑所需付出的生态代价以及财政的承载能力，坚决摒弃质量效益不优和不利于可持续发展的项目，从源头上为经济实现高质量发展设槛把关。在此基础上，新丰各产业园坚持“腾笼换鸟”的发展思路，建立健全企业退出机制，严格落实环保、安全生产等政策法规，依法有序推进不符合产业准入标准的企业退出工作，进一步优化产业结构，提高各生产要素的利用效率。
抬高门槛、招商选资，使得新丰与一些企业失之交臂，但其决不后悔。因为新丰县委、县政府和新丰的干部群众坚信许皓博，一个追求质量、讲究效益的工业园在新时代下才更有吸引力。实事证明，新丰的选择没有错韭菜花炒肉。后期工业发展优势逐步凸显，2018年1—5月李依晓妲己，成功签约项目7个，投资总额175.384亿元；签订框架协议项目9个。2018年，预计园区年产值达50亿元，税收达1亿元以上；三年后，预计年产值达100亿元以上，税收达3亿元以上，成为“百亿产值园区”百花净斑汤，全县工业产业将实现翻一番鹩哥说话教材，将再造一个“新丰”。
沙田镇华瑞百香果种植基地（局部）。 潘慧恩 摄
政策培沃土企业枝叶繁
招商选资甄别出了“金凤凰”，如何让它们顺利落地？对此，新丰坚持“筑巢引凤”原则，着力做好后续服务，为企业破除规划、土地等要素瓶颈，加快完善园区道路、水电、通信、排污等基础配套设施，做好做实产业承接平台，为更多优质企业、项目落地提供良好条件和保障。
“我们首期项目于2016年3月15日开工，2017年第一季度并网发电，期间耗时不到一年，这不但创造了韶能集团项目开发建设史上的最快速度，更是中国生物质发电项目建设史上的最快速度。这些都得益于园区对我们企业的照顾。”在韶能集团新丰旭能生物质发电有限公司位于马头工业园内的二期扩建项目现场，公司总经理李星龙对园区的服务赞不绝口。　
韶能生物质发电控制室。
据了解，新丰为切实推进园区建设，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题，建立了以县长为召集人的循环经济产业园区联席会议制度。联席会议负责园区协调、调度、检查和督促；解决园区企业落户中遇到的问题，并按“一事一议”“一企一策”的办法对优质投资企业专门讨论制定有针对性的优惠条款。
除此之外，该县建立并积极落实领导挂点联系企业制度，由县领导联系重点企业，责任单位“挂图作战”，加大骨干企业结对帮扶力度逐鹿1900，切实解决主动服务意识不强、工作体制机制不顺、办法不多、推动不力等问题赫海吧，提高职能部门业务人员的服务本领和效率，加快招商引资项目落地，促进现有企业增资扩产。在与李星龙的交谈中，记者了解到，公司进驻新丰后，确实每周都有干部前来实地了解项目进展，询问建设所遇难题。新丰相关职能部门的“保姆式”服务让韶能集团的领导看到了新丰的诚意和发展决心。不但在今年4月投资约5亿元对旭能生物质发电进行二期扩建和落地绿洲生态（新丰）植物纤维项目，更将与园区管委会一起，为马头工业园建设后勤生活娱乐设施，助力该园产城融合。
珠三角游客到黄磜镇体验茶园采茶乐趣。
旅游领域深度结合
谋长远全域布局促文旅多维发展
在县域工业发展快速增长的同时，旅游产业亦日渐成为推动新丰经济发展的重要力量。2017年底，新丰荣获“第四届广东省县（市）域旅游创新发展十强县”称号；2018年1－5月，全县接待游客117.18万人次，旅游总收入9.82亿元，分别增长10.87%和11.71%，生态旅游业发展势头强劲。
讲到新丰旅游，不少人第一时间会想到云髻山和温泉，其实新丰县的旅游资源远不止此。根据我国《旅游资源分类、调查与评价》标准，新丰境内拥有云髻山、西莲山、丹桂山等风景秀美的山岳旅游资源以及丰富的森林景观资源，拥有新丰江等大小河流381条以及云天海、梅东、松山、桐木山等地的高品质温泉资源，樱花峪、大丰茶叶庄园、竹林古寺、九栋十八井、儒林第、镇江楼等综合人文旅游地，还有丰富的客家民俗等人文活动资源。
近年来，新丰以全域视野、全局意识谋划旅游发展，形成各行业积极融入、各部门齐抓共管、全县人民共同参与的全域旅游模式，推动旅游业和农业、工业、商贸等产业的深度融合，因地制宜发展休闲旅游、体验旅游、乡村旅游，提高旅游行业的融合带动能力和旅游产品的附加值。
　“这一发展思路是基于我县接待的游客以珠三角地区零散自驾游客为主，游客游玩景点少，旅游消费不足，重游程度低这一现状所提出来的。”县旅游局局长李玮莹介绍，在此思路的基础上，新丰确定了全域、全季、全天候、全链条旅游发展战略和“山水田园城”“越野新丰·休闲天堂”的旅游发展定位，不断提升旅游的吸引力和影响力。
来自各地的游客在欣赏怒放的樱花
科学规划全域布局
李玮莹表示，当前，新丰正在按“一主两副、一廊五线、四区多组团”的空间布局规划全县旅游资源。这其中的一主两副是指一个主服务中心既县城，定位旅游综合服务中心；两个副服务中心既云髻健康养生产业服务中心和梅坑“五梅一张”温泉养生服务中心。
就在上个月周家如，一场意义深远的签约仪式在新丰举行。新丰县政府正式牵手广州市德骞实业有限公司，打造新丰县旅游度假地产综合项目。该项目位于丰城街道长陂村、双良村及紫城村一带，项目总投资150亿元，将打造集市民休闲运动公园、山地温泉度假区、高端温泉酒店、养生度假房地产、特色风情商业街及配套幼儿园、中小学校、区域内市政配套于一体的旅游度假地产综合体。
项目的落地意味着新丰县城市建设规模将从3.8平方公里扩展到9平方公里，实现扩容提质和辐射带动，同时让县城旅游综合服务中心的定位更加凸显。签约仪式上，广州市德骞实业有限公司董事长王学加表示，将全力以赴打造好这个项目，让项目早日发挥效益彼岸无爱。
围绕“一主两副”中心布局的分别是“一廊五线”和“四区多组团”。其中，一廊指一条生态景观廊道——新丰江生态景观廊道，这是一条依托新丰江，集绿道运动、养生服务等功能于一体的功能型廊道；五线指五条特色风景线，分别为国、省道风景线，环县城越野线，低空旅游飞行线，城市云轨线，森江观光铁路线；四区指南部温泉养生和运动度假区、东部湿地旅游和美丽乡村区、北部高山农业和乡村旅游区、西部田园风光和红色文化区；多组团指雪山低空旅游和避暑度假组团、大席森林花海和休闲度假组团、“古树秋风”秀美乡村度假组团……

初具规模的云髻山古镇。　潘俊才 摄
为旅游加点“料”完善产品结构
有了合理的资源部局，如何让资源火起来是新丰旅游的首要任务。去年开始，新丰积极探索“旅游+”，让旅游不仅仅停留在“表面”，更要往周边纵深发展。为此骑马歌，该县主动为县域旅游“加料”，推出了“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+交通”“旅游+养生”的产品搭配。
在“旅游+”的带动下団鬼六，2017年的新丰旅游动作频频、精彩纷呈：举办樱花节和砂糖桔采摘节，通过开展“旅游+健身”活动，串联起新丰旅游资源，推广以“樱花”“砂糖桔”为代表的新丰旅游、农特产品，突出新丰特色。组织旅游企业抱团参加“2017广州国际旅游展览会”，通过《新闻直播间》现场访谈、多媒体展示、现场咨询、现场活动等多样化手法，让各地游客深入了解该县特色旅游产品，宣传新丰旅游新名片。承办全国学生定向锦标赛暨“中国四维杯”全国测绘地理信息职工定向越野赛，进一步扩大“越野新丰”旅游品牌吸引力，推动该县“旅游+教育+体育”携手并进。举办“新丰县首届百香果节”，千亩百香果园开园迎客，“旅游+农业”发展模式取得新突破……此外，新丰成功举办2018全域旅游年乡村振兴发展高峰论坛。以“善美韶关·融珠新丰”为主题，结合“考察+招商”方式，化虚为实，邀请了全国各地500多名旅游行业专家学者、投资人士齐聚新丰，共同探讨乡村振兴战略背景下广大乡村旅游发展的新路径。以活动为纽带，不仅让大家深入了解了当地丰富的旅游资源，还成功引进了城标公园、乡村大学、城市生态客厅、云溪谷等9个项目，总签约金额达200多亿元。
刑天舞干戚，猛志固常在东方花映冢。接下来，新丰将加快步伐，力争到2020年，全县旅游接待总人数达到600万人，旅游总收入达到45亿元，成为“国家全域旅游示范区”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，旅游产业规模进入全省山区县市前列。
源远流长的新丰江水，涵养了新丰持续不断的发展动力，依托良好的交通区位、矿产资源、自然生态等优势签语饼，加上不断优化的人居和营商环境，县域产业焕发勃勃生机，一个产业高端、人居和谐的新丰正逐步展现在世人眼前。
（本文来源于韶关日报）