虹猫蓝兔水墨动画【评论】从区法院领导担任区委法律顾问说起-清朗天空
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日前，某区委举行聘任法律顾问仪式，十二位法律界人士受聘区委法律顾问，其中十位是当地知名律师虹猫蓝兔水墨动画，另外两位，一位是区法院副院长，一位是区检察院副检察长。
法律顾问聘期两年霞飞路87号，主要工作职责是：
1.为党委重大决策、重大行政行为提供法律意见；
2.参与党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证；
3.参与涉及党委合作项目的洽谈；受党委的委托起草、修改重要的法律文书，或者以党政机关为一方当事人的重大合同；
4.为处置涉法涉诉、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；
5.受党委的委托，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；
6.办理党委交办或委托的其他法律事务木鸿章。
从工作职责来看地耳菜，律师担任区委法律顾问，既不违背现行法律，也不悖离法治原理。当然，在相关的行政诉讼中，或者与党政机关有利害关系的其它案件中，律师一旦担任区委法律顾问，就不得接受相对方当事人的委托，否者行动代号捕狼，将发生利益冲突，违反执业纪律。可是，区法院副院长和区检察院副检察长担任区委的法律顾问是否妥当呢？我认为这一做法欠妥。
区法院副院长和区检察院副检察长受聘担任法律顾问，毫无疑问是基于他们现任领导职务。因此爱的飞行日记，他们担任区委法律顾问，不应理解为个人行为，更是一种履行职务的行为，从外界来看，他们所做的法律上判断，均代表其所在单位的态度和意见。就此而言，这一履职行为显然违背法治常识，也存在违宪嫌疑。为进一步保障宪法赋予法院和检察院行使职权的独立性，中央深改小组第二十三次会议通过《保护司法人员依法履行法定职责规定》，这一规定就是为确保法官、检察官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉。习近平总书记在中央政法工作会议中明确指出：司法权是中央事权。为避免司法权地方化，甚至“”私有化”，中央正积极稳妥地开展司法改革，推动地方法检的人财物收归省级统一管理，这是地方法检依法独立行使职权的内在要求，其最终目的是实现司法公正。
法谚云：“法官不得对其未诉求的事项有所作为”，即通常所说的“不告不理”，这由审判权的被动性特点所决定， 这必然要求法院及法官与社会保持一定距离郑宝用。基于此，为确保法院特别是法官行使职权的独立性，既要使其免予外部干预，也要防止其主动丧失“独立性”，“提前介入”到当事人的事务中去。如果区法院副院长“提前介入”的事项被诉诸区法院，试问：区法院还能担负起公正中立裁判者的角色吗？
全面推进依法治国，党政机关聘任法律顾问显得十分必要刘昭华，但是，要以法治思维和法治方式来落实，而不仅仅是走过场林志忆，做表面文章，甚至悖离法治的内在规律。党政机关在聘任法律顾问方面宅游记，应更多发挥律师和法学专家的作用艾维尼沃，更好地支持法院和检察院依法独立行使职权，这样，依法治国才能一步一步走向正轨。
作者系福建省委党校福建行政学院法学教研部副教授、福建自贸试验区研究院执行院长、法治研究中心执行主任病王毒妃。
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