词作家闫肃【解读】陆洋-习莫非正式会晤:跬步至千里-盘古智库

    【解读】陆洋|习莫非正式会晤:跬步至千里-盘古智库氓翻译


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    4月27日至28日,习近平主席与印度总理莫迪于在湖北武汉举行非正式会晤。这种非正式会晤开启了新的对话模式,创造了更多的对话机会。
    本文作者系盘古智库印度研究中心研究员、清华大学一带一路战略研究院博士后研究员陆洋。词作家闫肃”
    4月27日至28日,习近平主席与印度总理莫迪于在湖北武汉举行非正式会晤。中印关系能有这样的突破性进展,是有迹可寻的。进入2018年,印政府持续释放发展对华关系积极信号,例如发布禁止官员参与达赖集团活动指令;要求隶属国防部的防务与分析研究所推迟召开“全球视角下的印中关系”研讨会等,以避免过多触及两国关系中的敏感问题。
    3月20号习近平主席应约同印度总理莫迪通电话。莫迪表示,印方愿同中方密切高层交往,深化双边关系,加强在国际事务中协调合作辽师教务处,推动印中更加紧密的发展伙伴关系取得更大进展。两国工作层的沟通对话机制会议也陆续密集举行。其中包括在新德里举行的第十一次中印边境事务磋商和协调工作机制会议、中印经贸联合小组会议、中印跨境河流专家级机制会议等。4月份,两国的互动更加频繁,印国家安全顾问多瓦尔、外交部长斯瓦拉吉、国防部长西塔拉曼陆续访华,为莫迪总理和习近平主席在武汉的会面做前期准备。
    中国作为印度的直接邻邦,近年来,影响力迅速渗透南亚,印度在其传统的势力范围内觉得受到了中国的挑战。多田薰随着中印实力差距不断扩大,印度的心态上已经发生变化,从开始的拒绝、排斥和赶超,目前已逐步转向面对现实。如何应对一个正在崛起的中国抓鬼特攻队,如何制定一个有效的对华政策已经成为印度政府的重要关注点。
    在印度外交政策机构和更广泛的战略团体中,主要有两种广泛的思想流派。一种是以地缘政治为主导的竞争思想,认为中国是印度安全和战略上的威胁。另外一种则是以地缘经济为主导的机遇思想。印度正处于经济改革的关键时期,中印是直接邻邦,因为与华对抗而放弃发展对华关系带来的经济机遇是不恰当的。中国现任的驻华大使班浩然是持此观点的代表人物之一。虽然边界问题给中印关系投下巨大阴影,但不管是哪一种流派,都不赞成和中国进行直接的军事冲突吴温蒂。目前,第二种思想流派在印度政府决策中的影响力逐步上升张佳莹。
    印度内部现实主义者认识到,虽然近年来印度非常重视发展印美关系,但经济上并没有得到特别的实惠,特朗普政府的不确定性,美国的贸易战也让印度深受其害,同时,地缘政治上恶化了印度在南亚的安全问题,增强了巴塑造中国南亚政策的能力,而印度想要推动的南亚互联互通也迟迟没有办法取得更好进展。另外,莫迪在积极筹备2019年大选。印度经济的表现将直接影响到他能否顺利地继续执政。尽管在边界上两国吵架,现实的数据却显示彼此实实在在需要对方。2017双边贸易额仍然达到了844亿美元,比2016年增长了20.3%,中印之间的投资也在不断升温。而只有保持地缘政治的稳定,当前中印两国经贸发展的迅猛势头才是可持续性的,印中经济合作才能转化为有意义的成果。会晤中莫迪邀请习近平2019年到印度来进行非正式的对话,他也骄傲地宣称,印度人感到骄傲的是,中国的国家主席两次离开首都来接待他,这也为他在国内的政治声誉要足了面子。
    此次的会晤不是以达成成果为中心的,而是以达成谅解为中心的白鹭卡,所以十分低调,在媒体报道上被朝韩在板门店的会晤抢了不少风头,不过害虫横行,此次会晤对地区和世界格局的影响的意义也许更为深远张内咸。会晤的议题是超越双边的。如果说朝韩的会晤是解决上一世纪冷战的历史遗留问题,而中印的非正式会晤则是解决本世纪发展,建立更为公正合理的世界秩序的问题。中印合在一起26亿人口,两国若能够不断扩大和深化合作,获益的不仅是两国人民。
    洞朗的对峙,只是两国发展中的一个插曲,从现在来看,是有其积极意义的。双方政府都在思考,在双边拥有如此多共同利益的情况下,为什么互信却又如此缺失,我们应该如何改善现状,又应该如何相处。中印关系仍然面临多种挑战,中印之间地缘政治和冷战思维,特别在印度一方仍然比较强烈,中印关系之间的边界问题仍是两国关系中重要的不稳定因素,一旦有边界上有对峙或越界,即使没有直接军事冲突,也很容易点燃民族主义情绪,导致关系中的不可控局面。
    对于习莫的武汉会晤,印国内也出现不少疑虑和反对的声音,印度的选举政治的现状,也使得类似的质疑将会持续存在。因此,我们也应该对此有清醒的评估,并且以更为平和的心态去看待中印关系波浪式前进的现状。
    不积跬步,无以至千里,不积小流顾留芳,无以成江海,互信的缺失不是一朝一夕造成的,想要改善和提升,也需指以时日。无论如何,这种非正式会晤开启了新的对话模式,创造了更多的对话机会。引用印度驻华大使班浩然在1月26日《环球时报》专访中的一句话结束:“我们需要做比当下所做的多得多的讨论和交流。这样的交流应该是坦率、真诚和开放的。如果我们能够成功地做到这一点,我们就能更好地相互理解并建立起对彼此的信任和信心。伴随相互间信任和理解的增强,印度和中国之间将迎来更牢固的伙伴关系蔡瑞芳。”■

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